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安陽(yáng)益和熱力有限責任公司
城市集中供熱管網(wǎng)規劃與用戶(hù)發(fā)展管理辦法
第一章 總則
第一條 目的
為進(jìn)一步規范安陽(yáng)市集中供熱市政管網(wǎng)規劃及用戶(hù)發(fā)展管理工作，規范明確公司規劃發(fā)展管理流程和管理職責，依據國家及地方相關(guān)政策法規，結合安陽(yáng)市供熱負荷分布及實(shí)際情況，制定科學(xué)、合理的年度熱力發(fā)展計劃和管網(wǎng)建設計劃，保持公司熱力市場(chǎng)科學(xué)發(fā)展。
第二條 使用范圍
本辦法適用于安陽(yáng)市城市規劃區域內集中供熱的規劃及用戶(hù)發(fā)展入網(wǎng)工作。
第二章 規劃制定
第三條 規劃原則
管網(wǎng)規劃應結合城市規劃布局進(jìn)行，貫徹遠近結合、以近期為主的原則。制定與實(shí)施發(fā)展規劃時(shí)應明確規劃發(fā)展戰略，管網(wǎng)設計不可過(guò)于保守或激進(jìn)，實(shí)施建設要及時(shí)到位，避免喪失建設機遇。規劃時(shí)需結合城市的發(fā)展合理布置，充分利用地下城市管道綜合走廊，密切關(guān)注市政雨水、污水等管線(xiàn)單位建設動(dòng)態(tài)，盡量與市政工程同步實(shí)施。
第四條 規劃依據及要求
規劃發(fā)展部應依照安陽(yáng)市集中供熱規劃要求，結合用熱負荷調查、潛在負荷普查、道路建設等情況，統籌熱源、熱網(wǎng)、熱用戶(hù)的合理匹配，科學(xué)制定五年長(cháng)期規劃及當年度管網(wǎng)建設計劃。
規劃發(fā)展部制定當年年度主管網(wǎng)和用戶(hù)分支管網(wǎng)建設計劃，應先征求各相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后報主管領(lǐng)導和公司領(lǐng)導審批，審批后確定當年度建設計劃。年度管網(wǎng)建設計劃應于當年的3月底之前完成。確定管網(wǎng)分支建設計劃后，由規劃發(fā)展部以書(shū)面形式傳遞工程管理部，由工程管理部負責建設計劃的具體實(shí)施。
第三章 用戶(hù)發(fā)展
第五條 發(fā)展范圍
安陽(yáng)市城區集中供熱規劃范圍內，新建小區、既有老舊小區、公建辦公單位等。
第六條 職責范圍及業(yè)務(wù)流程
規劃發(fā)展部負責新用戶(hù)的發(fā)展工作，工作范圍包括：用熱咨詢(xún)、現場(chǎng)勘查、用戶(hù)信息核實(shí)、配套費用核實(shí)、組織入網(wǎng)前核查驗收、入網(wǎng)協(xié)議的起草匯簽、傳遞辦理采暖證。（附用戶(hù)發(fā)展流程圖.附件1）
第七條 現場(chǎng)勘查
規劃發(fā)展部應緊密聯(lián)系市住建局窗口部門(mén)，對向市住建窗口提出申請的既有小區，需按照相關(guān)規定進(jìn)行現場(chǎng)勘查，勘查人員要對小區情況進(jìn)行實(shí)地了解，其中包括：申請單位（小區）周邊市政管線(xiàn)情況，用熱性質(zhì)，預計增加用戶(hù)情況，建筑樓棟單元數量和分布情況，紅線(xiàn)內一、二級網(wǎng)路由情況及換熱站選址情況等?，F場(chǎng)勘查人員要對申請區域整體情況進(jìn)行匯總分析，明確是否具備或基本具備建設條件，對暫不具備實(shí)施建設的單位（小區）要明確意見(jiàn)，最終形成書(shū)面《現場(chǎng)勘查意見(jiàn)書(shū)》（見(jiàn)附件2）回復市住建窗口。
第八條 用戶(hù)信息核對
凡申請辦理入網(wǎng)的單位（小區）產(chǎn)權人，在申請辦理入網(wǎng)手續前應提供單位（小區）房屋面積的有效憑證，有效憑證主要包括：房權證或房管局測量中心出具的《房屋測量報告》。特殊情況無(wú)法出具的應寫(xiě)出情況說(shuō)明，由規劃發(fā)展部對申請單位（小區）對房屋進(jìn)行現場(chǎng)實(shí)際測量，測量人應按照房屋實(shí)際結構進(jìn)行測量，要根據戶(hù)型圖細節、樓棟分布是否準確，戶(hù)型圖是否有重復情況，標清戶(hù)型圖建筑面積、特殊戶(hù)型要加以描述，認真繪制房屋結構圖，計算房屋總體面積，并在《房屋現場(chǎng)測量意見(jiàn)書(shū)》（見(jiàn)附件3）上與業(yè)主雙方簽字認可。
需現場(chǎng)測量小區資料整理核對無(wú)誤后，核對人要對小區資料信息形成說(shuō)明書(shū)，對整體資料封存存檔并簽字確認，核對人在核對時(shí)必須認真負責，確保準確性、真實(shí)性，測量人及核對人對測量核對信息負有終身責任制。
第九條 配套費核實(shí)
申請辦理入網(wǎng)的單位（小區）產(chǎn)權人在經(jīng)規劃發(fā)展部對用熱負荷進(jìn)行核對后，既有老舊小區或單位用戶(hù)依據規劃發(fā)展部提供待入網(wǎng)面積，參照安陽(yáng)市配套費征收相關(guān)規定向公司財務(wù)部或客戶(hù)服務(wù)部繳納相應費用，配套費收取部門(mén)應向申請方出具相應發(fā)票（或回執）。新建小區辦理入網(wǎng)前需向規劃發(fā)展部提供由市財政局出具的配套費繳納憑證，既有小區或單位辦理入網(wǎng)前需提供相應發(fā)票（或回執），規劃發(fā)展部負責對配套費繳納情況進(jìn)行核實(shí)，并對收據簽字、認可、復印、留存。
第十一條 入網(wǎng)前驗收及用戶(hù)分支管網(wǎng)建設
凡申請辦理入網(wǎng)的單位（小區）產(chǎn)權人，需向規劃發(fā)展部遞交書(shū)面申請入網(wǎng)前核查驗收申請《市政及庭院系統驗收申請表》（見(jiàn)附件4），申請時(shí)需遞交相關(guān)資料（資料清單詳見(jiàn)附件6、7）及用戶(hù)信息明細，規劃發(fā)展部需嚴格按照《市政及庭院供熱系統竣工驗收和移交管理及投運工作管理辦法》（安益熱[2015]53號）、《關(guān)于規范工程竣工資料內容的通知》（安益熱[2015]84號）文件組織入網(wǎng)前核查驗收，驗收或復驗合格后由規劃發(fā)展部辦理《市政及庭院供熱系統驗收意見(jiàn)書(shū)》（見(jiàn)附件5）。
既有住宅小區需嚴格按照《安陽(yáng)市既有住宅小區供熱配套設施建設管理規定》辦理相關(guān)手續，既有住宅小區供熱配套設施建設工程竣工驗收合格后，經(jīng)安陽(yáng)市建設主管部門(mén)出具工程質(zhì)量監督報告。對于符合用熱條件的小區，由規劃發(fā)展部辦理辦理相關(guān)供熱手續，同期擬定工程管理部實(shí)施用戶(hù)分支管網(wǎng)建設。
未經(jīng)竣工驗收或驗收不合格者，不得與市政供熱管網(wǎng)對接。
第十一條 入網(wǎng)及用熱辦理
驗收完畢后，產(chǎn)權人或委托人可持《市政及庭院供熱系統驗收意見(jiàn)書(shū)》按照《市政及庭院供熱系統竣工驗收和移交管理及投運工作管理辦法》（安益熱[2015]53號文件）要求到運行服務(wù)部辦理移交管理手續，移交手續辦理后到規劃發(fā)展部簽訂入網(wǎng)合同辦理入網(wǎng)手續。
簽訂入網(wǎng)協(xié)議后，規劃發(fā)展部需向客戶(hù)服務(wù)部傳遞必要的、準確的用戶(hù)信息，由客戶(hù)服務(wù)部建立用戶(hù)檔案，并為已簽訂移交管理協(xié)議的住宅小區用戶(hù)辦理用戶(hù)證。
第四章 附則
第十二條 本辦法解釋權由規劃發(fā)展部負責解釋說(shuō)明。
第十三條 本辦法自下發(fā)之日起開(kāi)始實(shí)施。
附件：1.《入網(wǎng)發(fā)展流程圖》
2.《現場(chǎng)勘查意見(jiàn)書(shū)》
3.《房屋現場(chǎng)測量意見(jiàn)書(shū)》
4.《市政及庭院系統驗收申請表》
5.《市政及庭院供熱系統驗收意見(jiàn)書(shū)》
6.《既有小區入網(wǎng)前核查資料清單》
7.《新建小區入網(wǎng)前核查資料清單》
2016年7月4日
附件1：
集中供熱新用戶(hù)入網(wǎng)工作流程
